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ゴミ屋敷問題の解決に不可欠な役割を担う「自治体」ですが、その活動は決して容易ではなく、様々な「限界と課題」に直面しています。これらの課題を理解することは、自治体の支援をより効果的なものにするために、社会全体で取り組むべき方向性を示すことにも繋がります。まず、最大の限界の一つは「住人の自己決定権と強制介入の制約」です。たとえゴミ屋敷が深刻な状況であっても、住人には自分の住居や生活に関する自己決定権があり、憲法で保障されています。自治体は、住人の同意なく部屋に立ち入ったり、無理にゴミを撤去したりすることはできません。行政代執行という最終手段も、厳格な法的プロセスと要件を満たす必要があり、その実施は時間と手間がかかります。住人が頑なに介入を拒否する場合、この自己決定権の壁が、問題解決を阻む大きな要因となります。次に、「福祉部門との連携不足」や「専門職の人材不足」も深刻な課題です。ゴミ屋敷問題の背景には、精神的な不調、認知症、セルフネグレクトなど、福祉的な課題が深く関わっています。しかし、環境衛生部門と福祉部門など、部署間の情報共有や連携が十分に機能していない場合、住人への一貫した支援を提供できず、問題解決が長期化する可能性があります。また、高齢化の進展に伴い、福祉分野の専門職（保健師、社会福祉士、ケアマネジャーなど）の絶対数が不足しており、一人ひとりが抱えるケースが複雑化している中で、きめ細やかな支援を行うには限界があります。さらに、「費用の問題」も大きな課題です。ゴミ屋敷の片付けや特殊清掃には多額の費用がかかることが多く、経済的に困窮している住人にとっては、その費用を捻出することが困難です。行政による費用助成制度もありますが、その対象範囲や利用条件が限られている場合もあり、費用面での解決が難しいケースも存在します。行政代執行で発生した費用が住人から回収できない場合、その負担は最終的に税金から支出されることになり、自治体の財政を圧迫する要因となります。そして、「地域住民の理解と協力の不足」も課題となることがあります。ゴミ屋敷問題に対し、一部の住民が関心を持たなかったり、あるいは当事者への偏見や差別意識を持っていたりする場合、見守りや情報提供、地域コミュニティへの参加促進といった、地域全体での協力が得られにくくなります。